Preparare al lavoro attraverso il lavoro è da sempre uno dei cardini della Formazione Professionale, un sistema che, come dimostrano i numeri, favorisce in modo rilevante l’occupazione giovanile: non è quindi un caso che la sperimentazione del cosiddetto “Sistema duale”, avviata e finanziata nell’ultimo anno dal Ministero del Lavoro, sia guardata con grande interesse da formatori e imprese.
Su questa esperienza si concentra la 29° edizione del Seminario Europa, l’iniziativa itinerante ideata dal CIOFS-FP (Centro Italiano Opere Femminili Salesiane – Formazione Professionale) che quest’anno si terrà in Puglia: apertura e lavori il 13 e 14 settembre a Bisceglie, presso il Nicotel Bisceglie, dove interverrà anche la Ministra dell’Istruzione Valeria Fedeli; giornata conclusiva il 15 settembre a Bari negli spazi della Fiera del Levante, Stand Regione Puglia.
Il Seminario Europa vuole essere un momento di confronto tra Istituzioni, Imprese ed Enti di Formazione, da qui la collaborazione organizzativa con FORMA e CONFAP, sulle tematiche della Formazione Professionale, del Lavoro e dell’Occupazione Giovanile: parteciperanno, infatti, i Ministeri dell’Istruzione e del Lavoro, l’ANPAL (Agenzia Nazionale Politiche Attive del Lavoro), l’INAPP (Istituto Nazionale per l’Analisi delle Politiche Pubbliche), l’INVALSI (Istituto Nazionale per la Valutazione del Sistema educativo di Istruzione e di Formazione), CENSIS (Centro Studi Investimenti Sociali), Confindustria, ConfArtigianato e diverse Regioni.
Come osserva Lauretta Valente, presidente del CIOFS-FP, “con il titolo Il Duale per l’Italia. Contaminazione istituzionale e sociale alla base del lavoro per i giovani vogliamo portare l’attenzione sulle modalità di interazione. La fase di avvio della sperimentazione ministeriale è stata importante e molto attesa. Oltre a fare un bilancio dei primi esiti, vorremmo darci nuovi obiettivi e cercare di capire tutti insieme come migliorare e portare a termine la costruzione di una filiera professionalizzante della formazione dalla IeFP (Istruzione e Formazione Professionale) fino ad agganciare direttamente l’ITS (Istruzione Tecnica Superiore) e a mettere a sistema l’interazione di queste con i servizi per il lavoro e con le realtà economiche e imprenditoriali del territorio. Sono nati nuovi organismi pubblici e i rapporti con le imprese si sono intensificati, per cui è necessario considerare anche le loro esigenze”.
Un obiettivo non solo di forma, quest’ultimo, come precisa Angela Elicio, direttrice nazione del CIOFS-FP, “le attività dei giovani direttamente in azienda sono lo strumento vincente, come dimostrano molte esperienze europee e l’occupazione generata dalla formazione professionale, che ha sempre privilegiato la pratica e i laboratori. Ora con l’alternanza rafforzata della sperimentazione di almeno 400 ore di attività in azienda e l’implementazione dei contratti di apprendistato in tutta Italia, si mettono anche le aziende e gli artigiani di fronte a nuove responsabilità e opportunità. È importante costruire con il mondo produttivo accordi e modalità utili per giovani e sostenibili per le imprese”.
In molti Paesi europei, tra cui il più citato è la Germania, la valorizzazione dei mestieri e gli strumenti messi appunto per il Sistema duale hanno dato esiti importanti per rispondere al fenomeno dei NEET e della disoccupazione.
Quest’anno al Seminario Europa del CIOFS-FP sarà ospite una delegazione proveniente dalla Spagna proprio per illustrarne metodi e scelte.
In Italia – come ha dichiarato di recente lo stesso Sottosegretario Luigi Bobba, che interverrà durante la giornata conclusiva del Seminario Europa –, viceversa i numeri sono ancora troppo modesti dal punto di vista delle quantità assolute per poter contrastare con efficacia la disoccupazione.
I Protocolli stipulati dal Ministero del Lavoro con le Regioni hanno nondimeno determinato il passaggio dalle iniziative promosse in alcune Regioni, in particolare al Nord e al Centro, all’impegno di attivare percorsi di formazione con esperienze in azienda o con impresa formativa simulata o, ancora, di sviluppare l’apprendistato di I livello in tutto il Paese. Per sostenere la svolta, vanno ricordati i finanziamenti di 87 milioni di euro stanziati per il 2015 e ulteriori 27 milioni per il 2016, che le Regioni sono state spinte a implementare con richieste di risorse al Fondo sociale europeo. Ciò nonostante la situazione non è ancora omogenea.
Grazie alle azioni messe in campo – IeFP, Sperimentazione Duale, Sviluppo dell’Alternanza in forma universale e ITS –, nelle Regioni che hanno avviato i percorsi dal gennaio 2016 risultano iscritti circa 21.000 allievi e 1.950 utenti in percorsi modulari; dal gennaio 2016 all’aprile 2017 risultano attivati 11.732 contratti di apprendistato, di cui 10.612 di primo livello per il conseguimento di una qualifica o di un diploma o di una specializzazione tecnica superiore, oltre a 1.120 apprendistati di alta formazione e ricerca.
D’altra parte, la scelta di un percorso di Formazione Professionale segna, secondo il CIOFS-FP, un trend che era in crescita costante già prima della sperimentazione ministeriale: da poche migliaia di studenti all’avvio nel 2003-2004,
oggi si contano 350.000 allievi, in virtù del fatto che la metà dei ragazzi che hanno terminato il triennio trovano lavoro entro l’anno successivo e che, da alcuni anni, è possibile continuare gli studi presso i cosiddetti ITS, con funzioni di approfondimento analoghe a quelle universitarie, ma su specifici segmenti dedicati a chi sceglie fin da subito la concretezza della preparazione a un mestiere.
Si ricordano, tra gli appuntamenti del Seminario Europa (segue programma dettagliato) di mercoledì 13 settembre: l’incontro guidato da Maurizio Drezzadore, consulente del MLPS, sui supporti istituzionali per l’occupazione;
giovedì 14, l’incontro con Confindustria porterà l’attenzione sulla qualità della formazione e delle opportunità di
pratica in azienda, nonché sull’opinione dei giovani così come rilevata dal CENSIS; venerdì 15, il Sottosegretario Luigi Bobba, rappresentanti del Governo e delle Regioni discuteranno impegni e prospettive dei singoli attori del
Sistema duale. Conclusioni di Massimiliano Sabbadini, vice presidente di FORMA.
Il convegno è aperto e gratuito per quanti a vario titolo si occupano delle tematiche trattate. Prenotazioni entro il 28/08/2017 presso la Segreteria organizzativa – CIOFS-FP Sede Nazionale: 06 57 29 911 e 347 14 15 915 – 331 18 68 384 e info@ciofs-fp.org
Programma
Mercoledì 13 settembre
· 09.00 Saluti
Sebastiano Leo – Assessore Formazione e Lavoro, Diritto allo studio, Regione Puglia, Anna Razionale – Presidente CIOFS, Carmela Rocca – Presidente CIOFS-FP Puglia
· 09,45 Motivazione del Seminario Lauretta Valente – Presidente Nazionale CIOFS-FP
· 10,15 Saluti e intervento Min dell’Istruzione Valeria Fedeli
· 10,15 Tavola rotonda, Oltre il duale: esperienze collaborative sui territori – Presentazione di progetti esemplari in atto nel contesto italiano.
· Coordina: Angela Elicio – Direttore Nazionale CIOFS-FP. Partecipano: CIOFS -FP Lazio, CIOFS-FP Piemonte, CNOS-FAP, Fondazione Clerici
· 11,30 Tavola rotonda, I soggetti istituzionali a supporto delle politiche per l’occupabilità e gli attori del Duale. Ruoli e compiti nel contesto della sperimentazione.
· Coordina: Maurizio Drezzadore – Consulente del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, Riccardo Giovani – Direzione Politiche Sindacali e Lavoro Confartigianato, Anna Lobosco – Dirigente Istruzione, Formazione e Lavoro Regione Puglia, Agostino Petrangeli – Responsabile Divisione Transizioni ANPAL Servizi, Paola Vacchina – Presidente FORMA
· 12,45 La sperimentazione del duale come occasione di riaffermazione del ruolo dell’IeFP. Arduino Salatin – Preside Istituto Salesiano di Venezia.
· 15,15 L’attuale assetto giuridico-istituzionale della IeFP e della FP, Giulio Salerno – Docente Università di Macerata
Giovedì 14 settembre
· 09,00 Tavola rotonda, Monitoraggio e valutazione dell’IeFP a.f. 2015-2016, nel contesto della sperimentazione duale.
· Coordina: Eugenio Gotti – Amministratore Noviter srl
· Partecipano: Emmanuele Crispolti – Ricercatore INAPP, Cesare De Palma – Confindustria Bari e BAT – Attività di Education, Claudia Donati – Ricercatrice Fondazione CENSIS, Enrico Peretti – Direttore Generale CNOS-FAP, Roberto Ricci – Ricercatore INVALSI
· 11,00 Tavola rotonda, Duale, esperienze e testimonianze europee a confronto. – Alternanza in Spagna . – Alleanza Europea per l’apprendistato
· Coordina: Mauro Frisanco – Esperto di formazione
· 15,00 Laboratori
1. Rimodulazione e potenziamento delle qualifiche e dei diplomi professionali per la IeFP.
Mauro Frisanco – Esperto di formazione
Massimo Peron – CIOFS-FP Emilia Romagna
2. Strumenti di orientamento e di accompagnamento nella sperimentazione duale.
Anna Grimaldi – Coordinamento scientifico sistemi formativi INAPP
Tiziana Piacentini – CIOFS-FP
3. Sistema duale in rapporto al tessuto socioeconomico, locale, nazionale, europeo.
Franco Chiaramonte – Esperto di formazione
Elisabetta Beccio – CIOFS-FP Piemont
4. Reti sociali per lo sviluppo locale: giovani e start up.
Teodoro Mandato – Consulente creazione d’impresa
Federica Ruggiero – CIOFS-FP
· 18,00 Incontro dei coordinatori, Michele Pellerey – Docente UPS
Venerdì 15 settembre
Conclusioni del seminario presso la Fiera del Levante, Padiglione Regione Puglia – Bari
· 09,30 Apertura
Manuela Robazza – Presidente Associazione CIOFS-FP
· 10,00 Le proposte del seminario
Michele Pellerey – Docente UPS
· 10,40 Saluto di Sua Eccellenza Mons. Filippo Santoro
Arcivescovo di Taranto e Presidente del Comitato delle Settimane Sociali
· 11,00 Tavola rotonda
Gli attori del duale: impegni e prospettive.
Coordina: Maria Francesca Malandrucco – Giornalista Scuola 24- Il sole 24 ore
Luigi Bobba – Sottosegretario al Ministero del Lavoro
Maurizio Del Conte – Presidente ANPAL
Cristina Grieco – Coordinamento delle Regioni, Assessore IeFP Regione Toscana
Anna D’Arcangelo – Responsabile struttura “Sistemi e servizi formativi” INAPP
Valentina Aprea – Assessore Istruzione, Formazione e Lavoro, Regione Lombardia
Sebastiano Leo – Assessore Formazione e Lavoro, Diritto allo studio, Scuola, Regione Puglia
Giovanna Pentenero – Assessore Istruzione, Lavoro e Formazione Professionale, Regione Piemonte
Federica Roccisano – Assessore Scuola Lavoro Regione Calabria
Massimiliano Smeriglio – Vicepresidente e Assessore Formazione, Ricerca, Scuola, della Regione Lazio
· 12,30 Conclusioni: Massimiliano Sabbadini – Vice Presidente Forma
· 13,30 Pranzo a buffet offerto dalla Associazione Cuochi Baresi e dagli allievi del CIOFS-FP Ruvo di Puglia e degli Enti
FP della Puglia
· 14,30 Conferenza stampa – Progetto Meet The Neet
Lancio dell’ Applicazione JOBAPP – La Garanzia Giovani che fa per te
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